中国经济导报记者 | 施文郁

  今年8月23~29日是我国第31个节能宣传周,主题是“节能降碳,绿色发展”。长期以来,辽宁省大连市高度重视节能降碳工作,把节能降碳作为加快推进生态文明建设的重要抓手,绿色已成为大连高质量发展的亮丽底色。

  “十三五”期间,大连在资源利用方面,万元GDP能耗累计降低20%以上,超额完成能耗总量和强度双控目标任务,万元GDP用水量下降了22.6%。

  产业和能源结构调整方面,三产占GDP比重由50.8%提高到53.6%,清洁能源占一次能源消费比重由5.5%提高到10%,清洁取暖比例超过92%。环境保护方面,大连2020年喜获332个蓝天,比2015年多收获两个月的好天气;优良水质断面占比从“十三五”初期的76.2%提升到90.5%,劣五类水质断面占比从19.0%实现清零;近岸海域优良水质比例从2015年的92.9%提高到99.1%,中心城区生活污水处理基本实现“全收集、全处理”,生活垃圾处理率达到了100%。生态建设方面,林木绿化率稳定在50%,森林蓄积量由1280万立方米增加到1560.4万立方米。

  5年来,大连成立了以市委书记和市长为双组长的生态文明建设领导小组,制定《大连市加快推进生态文明建设实施方案》,明确建设任务110项;制定《大连市绿色制造工程实施方案(2016-2020年)》,积极发展节能环保产业,推动产业结构调整升级,有效推动节能环保产业重点领域快速发展;制定《大连市构建市场导向的绿色技术创新体系的实施意见》,将节能环保产业作为重要领域,指导产业发展方向,为节能环保产业发展提供科技支撑。

  5年来,大连获批国家生态文明先行示范区,庄河市被确定为国家环境污染第三方治理城镇污水垃圾处理领域3个试点城市之一。实施多个国家循环经济试点,大连是全国餐厨废弃物资源化利用、无害化处理试点城市;大连国家生态工业示范园区是国家“城市矿产”示范基地。

  5年来,大连节能降碳取得显著成效。建筑领域,大力推进装配式建筑发展,明确装配式建筑占比每年力争提高3%,新建民用建筑全部执行国家75%节能强制标准,累计改造既有居住建筑855.6万平方米;交通领域,落实公交优先战略,持续优化公交线网,公共交通机动化出行分担率达到68%,城市公交车、出租车清洁能源与新能源应用分别达到80%、100%;公共机构领域,成功创建了3批次9个国家级节约型公共机构示范单位。

  当前,大连市实现碳达峰碳中和的时间窗口偏紧,将重点抓好五方面工作。

  首先,编制2030年前碳排放达峰行动方案,制定石化化工、能源、工业、城乡建设、交通运输、农业农村等重点领域行业碳达峰实施方案,进一步明晰碳达峰、碳中和的时间表、路线图。

  其次,推进产业结构优化调整,严格执行产能置换,淘汰落后产能,化解过剩产能,优化存量产能,发展战略性新兴产业,推动农业绿色发展,提升服务业绿色低碳发展水平。

  第三,加快清洁能源项目建设,重点推动红沿河核电二期建设,加快庄河海上风电项目建设进度,加大庄河抽水蓄能电站项目前期工作,按照“源网荷储”模式积极谋划陆上风电和滩涂光伏发电项目。

  第四,加快发展战略性新兴产业,把新材料、新能源、智能制造、节能环保作为主攻方向,加快推动产业替代,以低碳产业发展降低产业碳强度。

  最后,将碳达峰、碳中和目标要求全面融入经济社会发展全过程和各领域。