为加强车辆使用和管理,提高车辆使用效率,确保业务工作正常运转,节省车辆使用开支,结合我办(公司)实际,特制定以下制度:

  一、车辆调派使用、用油管理、维修管理、车辆管护,统一由秘书科(综合协调部)具体负责实施。

  二、调派车辆的原则是先急后缓,先重要后一般,确保工作顺利开展和行车安全。

  三、关于车辆使用管理

  (一)每天上班时间,本办(公司)的车辆统一集中在单位门前停车场,由秘书科(综合协调部)根据用车计划进行调派并做好用车登记工作。

  (二)因工作需要用车的,必须做好用车登记手续,由秘书科(综合协调部)调派车辆;离开市辖区用车的由单位领导审批,未经批准调派的车辆不得擅自出车。

  (三)单位车辆原则上不外借,特殊情况需外借时,必须经单位领导批准;外借期间,车辆的用油和司机的补助,由借车方承担。

  (四)车辆调派使用时,原则上由专职司机驾驶,专职司机不够安排时,可安排具有合法驾照的人员驾驶,其他人擅自驾车发生事故的,一切责任由其承担。专职司机和有合法驾照人员因违反交通规则由其承担责任发生事故的,视情节轻重给予行政处分和经济赔偿。

  (五)司机行车必须严格遵守交通规则,确保行车安全。如发生意外事故,司机要积极采取措施,协助处理,并及时向单位领导和秘书科(综合协调部)报告。

  四、关于车辆用油管理

  (一)市内行车加油,原则上持卡到加油站加油,特殊情况经单位领导同意才可现金加油。市外行车需加油时,须凭盖有税务、加油站单位印章的正式发票报销。

  (二)润滑油更换按规定里程报秘书科(综合协调部)核准后进行更换,登记工作由秘书科(综合协调部)负责。

  五、关于车辆维修管理

  (一)车辆需维修、更换零配件的,先由司机提出申请,小故障由司机检查确诊,大的故障由二名以上司机会诊,能自己处理的故障尽量自己处理,不能处理的,填写《车辆维修申请表》,按程序经领导审批后,到定点的维修站(厂)进行处理维修。

  (二)在市辖区外车辆发生故障需要维修的,要及时向秘书科(综合协调部)报告,根据实际情况就地维修,但事后必须补填《车辆维修申请表》,按程序呈报审批。

  六、关于车辆管护工作

  (一)车辆与司机相对固定,因工作需要调整时,由秘书科(综合协调部)安排;办(公司)领导用车相对固定,办(公司)领导离开贵港不用车时,其使用的车辆和司机要照常到办(公司)报到,由秘书科(综合协调部)统一安排使用。

  (二)没有安排使用的车辆,上班时间必须停放在办(公司)门前停车场;下班时间和节假日期间,由司机或相对明确保管该车的同志保管,无特殊情况,一般不能出车使用。

  (三)司机要经常检查车辆状况,及时排除安全隐患,要保持车况良好,长途用车前要做细致检查;车辆要保持清洁卫生,统一持卡到定点地方洗车。

  (四)车辆年审、养路费购置、车辆保险由秘书科(综合协调部)安排人员具体办理,并做好记录,按有关规定办理相关手续。

  (五)司机或相关人员要认真保管好车辆,防止丢失和人为损坏。如因保管人责任心不强,造成车辆丢失或损坏的,要追究其责任,关视情节轻重给予行政处分和经济赔偿。

  七、每个月初,由单位投资财务管理科(部)统计好每辆车上个月外出公差、维修、用油等情况并统一公布,秘书科(综合协调部)要将每星期的用车登记情况报单位领导。

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2017辽宁省公车改革最新消息

  辽宁省公车改革方案正在完善中,不排除具备条件的机构先启动,但最晚实施节点是今年年底。

  昨日有消息称,去年年底前,中央和国家机关的公车改革基本完成。目前中央层面公车封存和补贴发放工作已基本完成,公务交通补贴已从上个月起开始发放。

  按照国家统一要求,去年底,中央和国家机关应基本完成公车改革;地方党政机关2015年底前完成。针对辽宁省的最新进展,辽宁省有关人士分析“也可能分批进行,具备条件的机构先启动”。

  根据规定,中央和国家车补标准为:司局级每人每月1300元,处级每人每月800元,科级及以下每人每月500元。地方车补标准如何设定?依据中央精神,“地方党政机关的车补可以根据自身实际情况上浮,最高不超过30%”。

  辽宁省有关部门也表示,全省公车改革方案正在根据中央最新精神进行完善,还要经过征集意见与审定等程序,具体实施时间待定。

  沈阳:9个区县完成试点 车补标准不一

  沈阳市直机关有关公务员均表示,尚未领到车补。沈阳市相关部门透露,公车改革工作已经多次讨论研究,但最终方案还没敲定,要等待省里的方案出台后,才能落实市一级的方案。

  虽然目前辽宁省、沈阳市都尚未出台具体的公车改革方案,但沈阳市浑南、沈北、皇姑、大东、沈河、和平、铁西、于洪等区都根据各自情况完成了一轮公车改革。

  刚刚过去的2014年12月份召开的市委全会公布,沈阳9个区县已完成公务用车改革试点,清退公务用车810辆。

  总结各区的车改,普遍的做法是各部门统一上交公车,只保留必需的少部分车辆,其余进行拍卖,所得钱款统一上交国库。保留下来的车辆统一调度使用,贴有明显公务用车标识,以方便用车监督。

  一些地区成立专门的公务用车管理中心,如浑南区。中心负责全区车辆的运营和管理,独立核算、自负盈亏,对政府提供公车服务,实行公务用车企业化运作,彻底告别“花钱养车”,实现花钱租车,购买服务。

  记者了解到,目前沈阳市各区车补标准差异较大,有的区与国家标准基本相同,科级及以下人员每人每月500元左右,有的区要高一些,处级的能达到近1000元。

  某区工作人员表示,“每个区的标准都会不同。目前我们还没有接到新标准的通知。”省市公车改革方案出台后,各区将统一执行。


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中国古代政治制度

  一、西周时期的政治制度

  1.西周政权的建立与灭亡:

  ①建立:公元前1046年,武王伐纣灭商,建立西周,定都镐京

  ②灭亡:公元前771年,王权衰微,加之幽王昏庸,为西北少数民族犬戎所灭

  ③后续:公元前770年,平王将都城由镐京迁到了洛邑,东周(分为春秋、战国)开始

  2.西周的分封制和宗法制:(以自然经济为基础)

  (1)分封制:

  ①目的:巩固周王朝统治

  ②含义:分封制又称封邦建国,是西周实行的地方政治制度。周天子把一定的土地和人民,分别授予王族、功臣和先代贵族,让他们建立诸侯国,拱卫王室;自诸侯之下又层层分封(天子—诸侯—卿大夫—士)

  ③诸侯的权利与义务:

  A、权力:诸侯在领地内具有较大独立性,可以设置官员、建立武装、征派赋役等。

  B、义务:为天子镇守疆土、随从作战、交纳贡赋和朝觐述职

  ④影响:前期加强了天子对地方的统治(非加强中央集权),扩大了统治区域,巩固了周王室的统治,

  由于诸侯具有较大独立性,西周后期随着兼并战争开始,王权逐渐衰微

  ⑤瓦解:A、诸侯具有较大独立性

  B、随着生产力的发展,井田制瓦解(根本原因)

  ⑥演变历程:①西周确立(盛行),西周后期,分封制受到破坏;②春秋时期楚王问鼎是对分封制公开挑战,分封制走向崩溃;③战国时期废除,秦统一后决定在全国范围内废除分封制;④西汉前期死灰复燃。

  (2)宗法制:

  ①目的:巩固分封制形成的统治秩序,解决贵族之间在权力、财产和土地继承上的矛盾。最终以保证王权的稳定②含义:按照血缘宗族关系分配政治权力、维护政治联系的制度。形成了天子-诸侯-卿大夫-士的等级秩序③最大特点:以嫡长子(正妻长子)继承制为核心,确立起严格的大宗小宗体系,两者既是家族等级之分,又是政治隶属关系。④影响:保证了贵族在政治上的垄断和特权地位,也有利于统治集团内部的稳定和团结。【对社会生活的影响:注重家庭建设、提倡尊老爱幼、过分重视人情关系、人为划分远近尊卑,和现代平等、法制意识有些违背。(尊宗敬祖、重男轻女)】⑤与分封制关系:宗法制是分封制实行的基础,在家族、家庭内宗法制起主导;上升到国家层面,分封制起主导。它们互为表里,相互依存。

  3.西周时期政治制度的特点:

  ①神权与王权相结合(祭祀)②最高执政集团尚未实现权力的高度集中

  ③以血缘关系为纽带形成国家政治结构.(最基本的特点)

  二、秦中央集权制度的形成

  1.秦朝的统一:①公元前221年,秦王嬴政统一六国,建立了中国历史上第一个统一的封建大一统王朝----秦朝,定都咸阳②意义:结束了诸侯割据混战局面,开创了中华民族国家统一的新纪元

  2.皇帝制度:①由来:三皇五帝中各取一个字构成了皇帝.②皇帝制度的基本内涵:皇帝独尊、皇权至上、皇位世袭③影响:秦始皇首创的皇帝制度是中国封建专制制度的重要特征

  3.中央官僚机构与郡县制:(1)中央官制:①三公:丞相:皇帝的助手,百官之长,协助皇帝处理全国的政务。御史大夫:副丞相,负责执掌群臣奏章,下达诏令,监察百官.太尉:负责全国军事事务,在秦虚设。

  ②丞相之下设九卿,分别掌管各项具体政务,它们是中央政府的职能部门。

  (2)郡县制:①由来:春秋时期,就已有县和郡;商鞅变法时,废分封,行县制。秦统一后,在全国废除分封制,实行郡县制②内容:地方政权机构分郡县两级。郡,最高的地方行政机构。郡守和县令都由皇帝任免。③特点:与分封制相比较,最主要的差别在于形成了中央垂直管理地方的形式,郡县长官由皇帝任免,不得世袭。④郡县制是中国古代地方政治制度的创新,极大加强中央集权,是官僚政治代替世袭贵族政治的重要标志.

  4.中央集权制度的形成:

  ⑴背景:①政治:秦始皇完成了中国的统一;②理论:韩非子法家思想奠定理论基础;

  ③实践:吸取分封制的教训;商鞅变法,开始实行中央集权制度

  ④封建自然经济具有分散性,要求有一个强有力的中央政权

  ⑵组成:皇帝制度、三公九卿制度、郡县制度的设立,标志着封建专制主义中央集权制度的确立。

  三、汉到元政治制度的演变

  1.汉初郡国并行制:

  ①西汉初年,在地方上继承秦朝的郡县制,同时又分封诸侯王国,郡国两制并行。(郡县制和分封制同时实行)②郡国并行制不利于中央集权,从景帝到武帝时开始逐步削弱王国势力。③汉武帝时颁布“推恩令”,解决王国问题,中央集权得到加强

  2.汉朝至唐朝的选官制度:

  (1)察举制:

  ①两汉选官主径

  ②目的:适应专制主义中央集权封建国家统治的需要

  ③方式:自下而上

  ④标准:孝廉(品行)

  (2)九品中正制:

  ①魏晋南北朝时期

  ②标准:门第进行选拔,朝廷要职多由世家大族担任。

  (3)科举制:

  ①建立:隋时,隋文帝废除九品中正制,开始采用分科考试的方法选拔官吏。隋炀帝时,政府开始设立进士科,科举制形成。

  ②发展:唐宋元各朝继承并完善了科举制。③作用:有利于打破特权垄断、扩大官吏人才来源、提高官员文化素质;大大加强了中央集权。这一制度为历朝沿用,影响深远。

  (1)积极作用(前期—隋唐宋元时期):①有益于扩大和巩固封建统治的政治基础;②广大庶族地主通过科举入仕做官,给封建政权注入了生机和活力;③有利于形成高素质的文官队伍;④营造了中华民族尊师重教的传统和刻苦勤奋读书的氛围。⑤促进了文学的繁荣,如唐朝以诗赋取士,促进唐诗繁荣。

  (2)消极作用(后期—明清时期):

  ①明清实行八股取士,从内容到形式严重束缚了应考者,使许多知识分子不讲求实际学问或束缚了知识分子的思想。②八股取士所带来的脱离实际的学风,对学术文化产生了极为消极的影响。③清末阻碍了科学文化的发展,是近代中国自然科学落后的重要原因之一。④不利于知识创新,更不利于创新型人才的培养